学童保育の人員配置を最適化する方法/保育の質と職員満足度を両立させる実践ガイド

まず、学童保育における人員配置の現状と、理想と現実のギャップについて深掘りします。

国が定める基準では、支援員は「1つの支援単位につき2名以上（うち1名は有資格者）」とされています。しかし、この基準はあくまで「最低ライン」です。

実際の現場では、放課後から19時前後までの短時間に児童が集中し、宿題のチェック、おやつの提供、遊びの指導、トラブルの仲裁などが同時多発的に発生します。

2名という配置は、一人がトラブル対応や保護者対応に回った瞬間、もう一人が40名近い児童を一人で見るという「安全上のリスク」を常にはらんでいます。

人員不足を感じる大きな要因に、直接的な保育以外の「事務・付帯業務」があります。

・出席管理/欠席確認：電話連絡の対応や、学校からの連絡事項の集計。
・清掃/準備：衛生管理のための消毒や、おやつの準備・片付け。
・記録業務：日誌、個別の育成記録、連絡帳の記入。

これらの業務が「保育の時間」を浸食しているため、実質的な配置人数が不足していると感じるのです。

人員配置を最適化するためには、感情論ではなく、データと戦略に基づいたアプローチが必要です。

まずは、職員が「何に、どれだけの時間を使っているか」を徹底的に見える化します。 1日のタイムスケジュールを細分化し、直接支援の時間と事務作業の時間を切り分けます。「この作業は本当に今、支援員がやらなければならないのか？」という視点で業務を棚卸しすることがスタートです。

学童保育には、児童が登所する直後と、保護者が迎えに来る閉所前の「二大ピーク」があります。 全ての職員をフルタイムで配置するのではなく、このピークタイムにパートスタッフや大学生アルバイトを厚く配置する「山型シフト」を導入することで、密度を一定に保つことができます。

「全員が全ての業務をこなす」というスタイルは、責任の所在を曖昧にし、効率を下げます。

・リーダー支援員：全体の安全管理と保護者対応、若手の指導。
・フロア支援員：児童の遊びの展開と個別の声掛け。
・事務/補助スタッフ：入退室記録の整理、清掃、おやつ準備。

このように役割を明確に分けることで、支援員が「子どもを見る」という本来の業務に集中できる環境を整えます。

運営資金の面から人員を増やせない場合は、自治体の補助金や加算制度を再確認してください。「放課後児童支援員等処遇改善等加算」や、障害児を受け入れる際の加算などを適切に申請し、その原資を「補助員のアサイン」や「職員の給与改善」に充てることが、長期的には人員の安定につながります。

人員配置を考える上で欠かせないのが、職員の「質」のバランスです。

経験値のミックス配置
経験豊富なベテラン支援員と、体力のある子どもと同じ目線で遊べる若手支援員をどう組み合わせるかが重要です。ベテランばかりでは現場の柔軟性が欠けることがあり、若手ばかりではトラブル時の判断が遅れます。 「このペアなら、どんな児童のトラブルも解決できる」という信頼関係に基づいたペアリングを意識したシフト作成が、保育の質を担保します。

継続的な研修とフィードバック
適切な配置ができても、職員が成長しなければ質は頭打ちになります。「配置の最適化」によって生み出された「時間的余裕」を、職員会議やケーススタディ、外部研修への参加に充てることも重要です。職員が自分の専門性の向上を実感できる環境こそが、高い職員満足度を生む土壌となります。

人員配置を物理的な人数だけで解決しようとすると、必ずコストの壁にぶつかります。そこで今、多くの運営者が取り入れているのが、ICTによる業務の自動化/効率化です。

特に学童保育専用に開発されたシステム「Hokally（ホーカリー）」は、配置の悩みを解決するツールとなります。

従来、玄関先で児童の入退室を確認し、時刻をメモし、出席簿に転記するという作業には、最低でも職員一人が拘束されていました。 Hokallyなら、児童が画面タッチやQRコードをかざすだけで記録が完了。保護者にもリアルタイムで通知が飛びます。これにより、「入退室管理のために一人が抜ける」という状態を解消し、その職員をフロアの支援に回すことができます。

放課後の忙しい時間に鳴り響く電話は、現場の集中力を著しく削ぎます。 Hokallyでは、保護者がスマホアプリから欠席や遅刻、延長保育の連絡を入れることができます。情報は自動で一覧化されるため、職員は「電話を受ける」「メモを取る」「他の職員に共有する」という3つのステップから解放されます。

手書きの日誌や記録は、作成に時間がかかるだけでなく、情報の検索性も低いのが難点です。 Hokallyの記録作成支援機能を使えば、テンプレートに沿って入力するだけで、質の高い記録が短時間で作成できます。過去の記録も瞬時に参照できるため、児童の引き継ぎもスムーズになり、情報共有のための会議時間を短縮できます。

月末に発生する膨大な延長料金やおやつ代の計算。これまでは数人がかりで電卓を叩いていた作業も、Hokallyなら入退室データから自動で算出。ミスが減るだけでなく、管理者の事務負担を劇的に軽減し、管理者が現場のバックアップに入る余裕を生み出します。

人員配置の最適化の最終的な目的は、「職員が笑顔で働き続けられること」です。

事務負担の軽減が心の余裕を生む
支援員の多くは「子どもが好き」「子どもの成長に関わりたい」という志を持って入職します。しかし、現実は書類作成や電話対応に追われ、肝心の子どもとの時間が持てないことにストレスを感じ、離職していきます。 ICT導入や役割分担によって「子どもと向き合う時間」を取り戻すことは、職員の本来のモチベーションを再燃させます。

ワークライフバランスの実現
業務効率化により残業が減り、有給休暇が取りやすい環境が整えば、職員の離職率は劇的に下がります。 「一人が休んでも、システムに情報が蓄積されているから業務が回る」という安心感は、組織としての強みになります。新しいスタッフを採用するコストを考えれば、今いる職員が定着する環境を作るためのICT投資は、極めて投資対効果（ROI）が高いと言えます。

明日から取り組める、最適化へのステップをまとめます。

1,現場の不満を「可視化」する（1週目）
職員アンケートやヒアリングを行い、「どの時間が一番忙しいか」「どの事務作業が苦痛か」を特定します。

2,ICTシステムのデモを体験する（2週目〜1ヶ月目）
Hokally(ホーカリー)などの資料を請求し、実際に現場でどう使えるかをシミュレーションします。

3,スモールステップで導入する（2ヶ月目〜）
まずは入退室管理から、次に連絡帳、というように段階的に移行します。

4,余剰時間を「保育の質」に還元する（3ヶ月目〜）
事務が減って浮いた時間を、児童の個別支援の検討会や、職員の休息に充てるようにルール化します。

学童保育における人員配置の最適化は、単なる「コスト削減」でも「手抜き」でもありません。 それは、「人間にしかできない価値ある仕事（＝児童の健全な育成）」に、職員のエネルギーを集中させるための環境整備です。

アナログな手法に限界を感じているのであれば、それは組織が成長している証拠でもあります。これまでのやり方に固執せず、ICTなどの新しい力を借りることで、現場には必ず「余裕」が生まれます。

職員がゆとりを持って、笑顔で子どもたちと接している。そんな学童保育には、自然と子どもたちの笑い声が溢れ、保護者からの信頼も集まるはずです。今こそ、人員配置のあり方を見直し、次世代の学童保育運営へと一歩踏み出しましょう。